1.公開招標(biāo)
公開招標(biāo)又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體1：刊登招標(biāo)公 吿，吸引眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式。按照競(jìng)爭(zhēng)澉 烈程度，公開招標(biāo)可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo).
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)
這是在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，國(guó)內(nèi)外合格的投標(biāo)商均可以投標(biāo)。采用闊際競(jìng)爭(zhēng)性招 標(biāo)應(yīng)采用完整的英文標(biāo)書，在國(guó)際上通過(guò)各種宣傳媒介刊登招標(biāo)公吿。
(幻國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)
這是在國(guó)內(nèi)范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，在國(guó)內(nèi)的各種媒體上登出廣告，可用本國(guó)語(yǔ)言編寫標(biāo) 書，公開出售標(biāo)書，公開招標(biāo)。
在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)中應(yīng)允許外國(guó)公司按照國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)參加投標(biāo)，不應(yīng)人為 設(shè)置障礙，妨礙其公平參加競(jìng)爭(zhēng)。
遨請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的第三方 物流服務(wù)提供者，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。一般以選擇3?10個(gè)投 標(biāo)人參加較為適宜，當(dāng)然要視具體的招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。雖然邀請(qǐng)招標(biāo)的組織工 作比公開招標(biāo)簡(jiǎn)單一些，但采用這種形式的前提是對(duì)投標(biāo)人有充分了解，而且，由于邀請(qǐng) 招標(biāo)限制了充分的競(jìng)爭(zhēng)，因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是：
①招標(biāo)不使用公開的公告形式；
②接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人；
③投標(biāo)人的數(shù)量有限。
與公開招標(biāo)相比，邀請(qǐng)招標(biāo)具有如下優(yōu)點(diǎn):
①縮短了招標(biāo)有效期。由于不用在媒體上刊登公告，招標(biāo)文件只送幾家，減少了工 作量；
②節(jié)約了招標(biāo)費(fèi)用。例如減少了刊登公告的費(fèi)用、招標(biāo)文件的制作費(fèi)用、投入的人 力等；
③提高了投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)；
④由于接受邀請(qǐng)的單位才是合格的投標(biāo)人，所以有可能排除了許多更有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的 單位。缺點(diǎn)是中標(biāo)價(jià)格可能高于公開招標(biāo)的價(jià)格。
第三方物流項(xiàng)目招標(biāo)的程序
第三方物流項(xiàng)目招標(biāo)的一般過(guò)程包括：公布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、編制和發(fā)放的招標(biāo) 文件、接受投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)、簽訂合同。
1.公布招標(biāo)公吿
公開招標(biāo)應(yīng)4發(fā)布招標(biāo)公價(jià).招標(biāo)公忤說(shuō)1通過(guò)報(bào)叫成荇代他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告 應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
①招標(biāo)人的名稱和地址；
②招標(biāo)項(xiàng)0的性質(zhì)、數(shù)畎；
③招標(biāo)項(xiàng)0的地點(diǎn)和時(shí)間奶求；
④獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；
⑤對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；
⑥需要公告的其他事項(xiàng)。
對(duì)于公開的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，一般要在投標(biāo)開始前全:少45天發(fā)布招標(biāo)公告，即在國(guó)內(nèi)外 有影響的報(bào)刊上刊登招標(biāo)廣告或發(fā)布招標(biāo)公佝，邀請(qǐng)第三方物流服務(wù)提供者申請(qǐng)投標(biāo)資 格預(yù)審，或?qū)Σ恍栀Y格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目購(gòu)買招標(biāo)文件。
1資格預(yù)審
招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以對(duì)有興趣投標(biāo)的法人或者其組織進(jìn)行資格審查，此 時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?。資格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
①招標(biāo)人的名稱和地址；
②招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；
③招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求
④獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；
⑤對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；
⑥提交資格預(yù)審申請(qǐng)書的地點(diǎn)和截止日期；
⑦資格預(yù)審的日程安排；
⑧需要通告的其他事項(xiàng)。
資格預(yù)審的主要內(nèi)容有：
①投標(biāo)人的基本情況，例如企業(yè)的性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、法人地位、公司章程、主要領(lǐng)導(dǎo)成 員等,若為聯(lián)合投標(biāo)，對(duì)合伙人也要審查；
②項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)，主要考核投標(biāo)人是否承擔(dān)過(guò)類似標(biāo)的項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人以往 取得的成績(jī)、獲得的榮譽(yù)等；
③財(cái)務(wù)狀況，一般要求投標(biāo)人提交近幾年經(jīng)審計(jì)過(guò)的財(cái)務(wù)報(bào)表，例如資產(chǎn)負(fù)債表、損 益表、過(guò)去5年的營(yíng)業(yè)額、往來(lái)銀行以及由銀行提供的信用狀況資料、保險(xiǎn)公司提供的保 險(xiǎn)證明信、上一財(cái)政年度的平均營(yíng)運(yùn)資金、向銀行抵押貸款的能力、對(duì)未來(lái)兩年財(cái)務(wù)情況 的預(yù)測(cè)等；
④人員及設(shè)備能力，包括企業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)專家和管理人員及其他人員，以及擬投 入本項(xiàng)目的人員的基本情況，擁有的主要設(shè)備的類型、數(shù)最、能力等；
⑤企業(yè)的信譽(yù)，主要審查已經(jīng)履行及正在履行的合同情況和所完成項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng) 定、企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)等；
⑥其他方面，如招標(biāo)人要求提供的其他方面的資料。
丄編制和發(fā)放招標(biāo)文件
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng) 當(dāng)包括下列內(nèi)容：
①投標(biāo)人須知；
②招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；
③技術(shù)規(guī)格；
④投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式；
⑤評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；
⑥提供服務(wù)的時(shí)間；
⑦投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；
⑧投標(biāo)保怔金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；
⑨投標(biāo)文件的編制要求；
⑩提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；
⑩開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；
?合同格式及主要合同條款；
?需要載明的其他事項(xiàng)。
第一，招標(biāo)文件中需注意以下幾個(gè)要點(diǎn)，投標(biāo)人須知其目 的是使投標(biāo)者了解在投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)遵循的規(guī)定和注意事項(xiàng)，內(nèi)容包括：
①承包方式，指明是總價(jià)承包合同方式還是單價(jià)承包合同方式等，以及對(duì)聯(lián)合承包、 采購(gòu)的有關(guān)要求等；
②投標(biāo)的要求條件，指明投標(biāo)所必需的手續(xù)和證明，包括保函、支付方式、投標(biāo)所發(fā) 生的費(fèi)用等；
③有關(guān)投標(biāo)程序方面的說(shuō)明，諸如現(xiàn)場(chǎng)勘察的組織、情況介紹或答疑的安排、投遞標(biāo) 書和報(bào)價(jià)單、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與授標(biāo)的日程及要求、撤換和修改投標(biāo)文件的期限等；
④投標(biāo)者應(yīng)遵循的規(guī)則及報(bào)價(jià)要求，指出對(duì)投標(biāo)者填寫投標(biāo)書的要求，投標(biāo)書遞送 的要求，合同條款的補(bǔ)充與建議的規(guī)定，廢標(biāo)的處理以及其他方面的規(guī)定等；
⑤附加說(shuō)明，主要包括投標(biāo)書編制依據(jù)、各種文件（文件說(shuō)明、設(shè)計(jì)方案說(shuō)明、合同 條款及報(bào)價(jià)表等）的相互關(guān)系及矛盾處理、招標(biāo)單位的答詢方式、文件解釋權(quán)及期限等。
第二，招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國(guó)際或者國(guó)內(nèi)公認(rèn)的法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件 中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格,不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、型號(hào)、原產(chǎn) 地或生產(chǎn)廠家，不得有傾向于或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。
第三,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、 地點(diǎn)出售招標(biāo)文件8招標(biāo)文件售出后不予退還。除不可抗力原因外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投 標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)貧告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后不得終止招標(biāo).
第四，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對(duì)已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄淸或者非實(shí)質(zhì) 性修改的，…般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購(gòu) 買者，該澄淸或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分
^接受投標(biāo)文件
招標(biāo)文件要明確規(guī)定投標(biāo)文件的投送地點(diǎn)和期限，如從招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)布 之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于30天#投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件的，招標(biāo)單位 應(yīng)檢驗(yàn)文件是否密封和送達(dá)時(shí)是否符合要求，合格者發(fā)給回執(zhí),否則拒絕或作為廢標(biāo)。投 標(biāo)書遞交后，在投標(biāo)截止期限前,仍允許投標(biāo)者通過(guò)正式函件調(diào)整報(bào)價(jià)及作補(bǔ)充說(shuō)明# ^
5，開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或 者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加丨
投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo) 資格，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。
投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋,但所作的解釋不是超過(guò)投標(biāo)文件所記載的范圍或 改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)作記錄，存檔備查。
評(píng)標(biāo)與定標(biāo) 評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表及 其聘請(qǐng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上的單數(shù)，其中受聘的 專家不得少于2/3。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé) 評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文 件，應(yīng)當(dāng)決定其無(wú)效。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄 清部分不得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，并向招標(biāo)人推薦 1?3個(gè)中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。
中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一^①能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各 項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；②能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格 最低(但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外 1.簽訂合同
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo) 人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果經(jīng)談判后簽訂書面合同。

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